OCM Vino - Misura promozione sui mercati dei Paesi terzi - Avviso per la presentazione dei progetti campagna 2019-2020 del progetto “Italian Wines Excellences 2020” - Domanda di annullamento previa sospensione dell’efficacia del decreto direttoriale del MIPAAF 20 dicembre 2019, prot. 89623 recante esclusione dai contributi ministeriali.
ORDINANZA
sul ricorso numero di registro generale 1735 del 2020, proposto da
Farnese Vini S.r.l., nella qualità di mandataria della Ati Farnese Vini, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Sandro Amorosino, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero delle politiche agricole alimentari forestali e del turismo e Agea - Agenzia per le erogazioni in agricoltura, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura generale dello Stato, presso la quale domiciliano in Roma, via dei Portoghesi, 12;
nei confronti
Regione Lazio, non costituita in giudizio;
Cantine Sgarzi Luigi S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Daniele Berti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
e con l'intervento di
ad adiuvandum:
Confagri wine promotion, società consortile a responsabilità limitata, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Fabio Giuseppe Lucchesi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
per l'annullamento, previa sospensione dell’efficacia:
I) del decreto del direttore generale per la promozione della qualità alimentare e dell’ippica del MIPAAF in data 20 dicembre 2019, prot. 0089623, recante esclusione dai contributi ministeriali relativi alla “OCM VINO – Misura promozione sui mercati dei Paesi terzi – Avviso per la presentazione dei progetti campagna 2019-2020” del progetto “Italian Wines Excellences 2020” proposto dalla costituenda “ATI Farnese Vini”;
II) della contestuale comunicazione, in data 20 dicembre 2020, prot. 0089761, della dirigente dell’ufficio promozione qualità alimentare italiana PQAI V recante il preavviso di rigetto ex art. 10 bis, l. n. 241/1990, dell’istanza di ammissione al contributo presentata dall’“ATI Farnese Vini”;
III) della comunicazione in data 27 gennaio 2020, prot. 00057547, della medesima dirigente dell’ufficio PQAI V, recante rigetto delle “Osservazioni” in data 27 dicembre 2019 presentate dalla Farnese Vini a seguito del preavviso di rigetto sub II);
IV) degli atti presupposti – non comunicati né altrimenti conosciuti – ed in particolare:
- del verbale n. 9, in data 18 dicembre 2019, del Comitato nazionale di valutazione dei progetti presentati ai fini dell’ammissione al contributo ministeriale;
- delle risultanze del controllo (Check List) effettuato da AGECONTROL (società strumentale in house di AGEA) sulle quali esclusivamente il Comitato nazionale ha fondato l’esclusione della ricorrente;
V) per quanto possa occorrere del decreto in data 30 maggio 2019, prot. 0038781, del direttore generale della DG per la promozione della qualità agroalimentare e dell’ippica, recante “OCM Vino – Misura «Promozione sui mercati dei Paesi terzi» – Avviso per la presentazione dei progetti campagna 2019-2020” ed in particolare dell’Allegato B a tale decreto;
VI) di ogni altro atto non conosciuto: presupposto, conseguente e comunque connesso.
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visti tutti gli atti della causa;
Visti gli atti di costituzione in giudizio di Cantine Sgarzi Luigi S.r.l., del Ministero delle politiche agricole alimentari forestali e del turismo e Agea - Agenzia per le erogazioni in agricoltura;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 15 aprile 2020 la dott.ssa Roberta Cicchese;
Visto l’art.84 c.2 del d.l. n. 18 del 2020 e tenuto che il contenzioso di cui trattasi:
- ricade sotto l’ambito applicativo di detta disposizione;
- non ha ricevuto l’assenso delle parti costituite al relativo passaggio in decisione senza discussione;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Seconda Ter), dà atto di quanto descritto in parte motiva e fissa per il prosieguo la camera di consiglio del 28 aprile 2020.
Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 15.4.2020, tenutasi mediante collegamento da remoto in videoconferenza secondo quanto disposto dall’art. 84, comma 6, d.l. 17 marzo 2020, n. 18, con l'intervento dei magistrati:
Pietro Morabito, Presidente
Roberta Cicchese, Consigliere, Estensore
Francesca Mariani, Referendario