Regolamento (UE) 2021/2115 - Piano Strategico Nazionale per la PAC 2023-2027 - Gestione del rischio - Intervento SRF.01 - Assicurazioni agevolate - DM 0643065 del 21.11.2023 - Decreto di approvazione dell’Avviso pubblico - invito a presentare proposte - Produzioni vegetali, campagna assicurativa 2023 - Approvazione elenco domande di sostegno produzioni vegetali 2023 - Lotto 5.
IL DIRETTORE DELL’AREA AMMINISTRAZIONE
VISTO il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021, recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;
VISTO, in particolare, l’art. 123 il regolamento (UE) 2021/2115 ai sensi del quale le Autorità di gestione regionali possono delegare le funzioni a organismi intermedi. In tal caso, l’autorità di gestione delegante rimane pienamente responsabile dell’efficiente e corretta gestione ed esecuzione delle funzioni delegate e provvede affinché sussistano le opportune disposizioni che consentano all’ organismo intermedio di disporre di tutte le informazioni e i dati necessari all’espletamento delle proprie funzioni;
VISTO il regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013;
VISTO il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1317 del 27 luglio 2022 che prevede deroghe al regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'applicazione delle norme relative alle buone condizioni agronomiche e ambientali dei terreni (norme BCAA) 7 e 8 per l'anno di domanda 2023;
VISTO l'Accordo di Partenariato Italia 2021-2027 per l‘impiego dei fondi strutturali e di investimento europei, approvato con delibera n. 78 del 22 dicembre 2021 dalla alla Commissione europea;
VISTO il Piano strategico nazionale della PAC (PSP) 2023-2027, approvato dalla Commissione europea con decisione C(2022) 8645 del 2 dicembre 2022, successivamente modificato con decisione C(2025) 8022 del 27 novembre 2025, che ricomprende gli interventi di cui all’articolo 76 del regolamento (UE) n. 2115/2021 inerenti alla Gestione dei rischi, in particolare l’intervento SRF.01 “Assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante”, afferente alla Priorità 3 “Promuovere l’organizzazione della filiera agroalimentare, compresa la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti agricoli, il benessere degli animali e la gestione dei rischi nel settore agricolo”.;
CONSIDERANDO che il citato intervento SRF.01 - Assicurazioni agevolate del Piano Strategico Nazionale per la PAC 2023-2027 fornisce un sostegno agli agricoltori attraverso il pagamento di un contributo pubblico a carico del FEASR e del fondo di rotazione IGRUE, calcolato sulle spese parametri sostenute per i premi elle polizze assicurative per la tutela delle produzioni agricole e zootecniche contro i rischi meteoclimatici e contro i rischi sanitari, fitosanitari, da infestazioni parassitarie;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16 ottobre 2023, n. 178, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana il 6 dicembre 2023, n.285 e recante il regolamento di riorganizzazione del Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste;
VISTO il decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste 31 gennaio 2024, n. 47783 con il quale sono stati individuati gli uffici dirigenziali non generali e le relative competenze, registrato alla Corte dei conti in data 23 febbraio 2024 al n. 288;
CONSIDERATO che l’AGEA, ai sensi dei D.Lgs.n.165/1999 e n.118/2000, è individuata quale organismo pagatore e, in quanto tale, cura l’erogazione degli aiuti previsti dalle disposizioni dell’Unione europea a carico del FEAGA e del FEASR ai sensi dell’art. 7, par.1, del regolamento (UE) n.1306/2013;
VISTA la nota dell’Autorità di gestione del 5 febbraio 2017, n. 3805, con la quale è stato richiesto ad Agea di assicurare una chiara separazione tra le funzioni delegate e le funzioni proprie di Organismo pagatore;
VISTA la nota 12 aprile 2017, n. 32259, con la quale Agea ha garantito la separazione delle funzioni delegate con particolare riferimento alle attività di controllo sulle domande di sostegno rispetto a quelle proprie di Organismo pagatore;
VISTA la Convenzione di delega sottoscritta in data 18 dicembre 2023 dalla Direzione generale dello sviluppo rurale del Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste in qualità di Autorità di gestione del PSP e da AGEA in qualità di Organismo intermedio, in corso di registrazione dalla Corte dei Conti, nonché il Decreto di Approvazione n. 80921 del 20 febbraio 2024 della Convenzione del 18 dicembre 2023;
VISTA la legge 16 aprile 1987, n.183 e ss.mm.ii., relativa al “Coordinamento delle Politiche riguardanti l’appartenenza dell’Italia alla Comunità Europea ed adeguamento dell’ordinamento interno agli atti
normativi comunitari”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii., recante “Norme in materia di procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e ss.mm.ii., recante le norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
VISTO il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, recante disposizioni in materia di “Orientamento e modernizzazione del settore agricolo, a norma dell'articolo 7 della L. 5 marzo 2001, n. 57” ed in particolare l’articolo 33, comma 3;
VISTA la legge 21 dicembre 2001, n. 441, di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 22 ottobre 2001, n. 381, recante “Disposizioni urgenti concernenti l’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA), l’anagrafe bovina e l’Ente irriguo umbro-toscano”;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto-legge del 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l’articolo 12 e l’articolo 1, comma 295, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;
VISTA la legge 6 novembre 2012 n.190 recante disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione e s.m.i.;
VISTO il decreto legislativo 8 aprile 2013 n. 39 “Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell'articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n. 190”;
VISTO il decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, che modifica il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, “Codice in materia di protezione dei dati personali”, recante disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento nazionale al regolamento (UE) n. 2016/679;
VISTO il decreto interministeriale del Ministro delle Politiche Agricole Alimentari e forestali e Ministero dell’Economia e delle Finanze del 08 agosto 2023, con il quale è approvato ai sensi dell’art. 12, comma 1, del decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 74, il nuovo statuto dell’Agenzia per le erogazioni in agricoltura e che abroga lo statuto dell’Agenzia approvato con decreto interministeriale del 25 marzo 2018;
VISTO il Regolamento del Personale dell’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura, approvato con decreto del Ministro dell’Agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle finanze e con il Ministro per la pubblica amministrazione, in data 13 novembre 2024, di cui è stato dato avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 26 novembre 2024;
VISTO il Regolamento di organizzazione dell’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura, approvato con decreto del Ministro dell’Agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, in data 15 gennaio 2025, di cui è stato dato avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 25 gennaio 2025;
VISTO il Regolamento di organizzazione dell’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura, approvato con decreto del Ministro dell’Agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, in data 15 gennaio 2025, di cui è stato dato avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 25 gennaio 2025;
VISTO il Regolamento di contabilità dell’Agea, approvato con decreto del Ministro delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, in data 20 marzo 2025, pubblicato in Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana in data 22 aprile 2025;
VISTA la deliberazione del Direttore di Agea n. 61 del 25 ottobre 2024 con la quale è stata definita la riorganizzazione degli uffici dirigenziali di livello generale e non generale di Agea;
VISTA la deliberazione del Direttore di Agea n. 83 del 13 dicembre 2024 con la quale la dott.ssa Francesca Pace, Direttore dell’Area Amministrazione di AGEA, è stata incaricata di svolgere le attività di
approvazione delle domande di sostegno ammesse a finanziamento oggetto di delega
VISTO l’Avviso pubblico – invito a presentare proposte per l’anno 2023 – produzione del raccolto, degli animali e delle piante – per l’intervento SFR.01 del Piano Strategico Nazionale per la PAC 2023-2027, approvato con decreto dell’Autorità di gestione del 21 novembre 2023, n. 643065 registrato alla Corte dei Conti in data 8 gennaio 2024, n. 34 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 22
gennaio 2024, n. 17;
VISTO il Decreto di modifica n. 39836 del 26.01.2024 del decreto 21 novembre 2023 n. 643065 di approvazione dell’Avviso Pubblico a presentare proposte - Piano Strategico nazionale per la PAC 2023-2027, intervento SRF.01 - produzioni vegetali, campagna assicurativa 2023. Integrazione della dotazione finanziaria e modifica della percentuale di erogazione del contributo e ss.mm. ii;
CONSIDERATO che l’Avviso pubblico del 26 gennaio 2024 di modifica del decreto n. 0643065 del 21 novembre 2023 dispone che, per incapienza della dotazione finanziaria, il contributo concedibile sia calcolato al 55%, ma che venga disposta la ammissione a sostegno per una sola quota, pari al:
• 51 % della spesa ammessa per le polizze che coprono 2 delle avversità elencate all’allegato 2
dell’Avviso Pubblico;
• 55% della spesa ammessa per tutte le altre polizze.
VISTE le Istruzioni operative n. 104 del 5 dicembre 2023 - Modalità e condizioni per l’accesso ai contributi comunitari per le assicurazioni agevolate - Piano Strategico Nazionale (PSN) per la PAC 2023-2027, ai sensi del reg. (UE) 2115/2021 – Intervento SRF01 Produzioni vegetali - Decreto n. 643065 del 21/11/2023 di approvazione dell’Avviso pubblico invito a presentare proposte Campagna assicurativa 2023 - Modalità e condizioni per la presentazione della domanda di sostegno per produzioni vegetali 2023.;
VISTO il decreto ministeriale del 27 novembre 2023, n. 652222 che approva la check-list per l’istruttoria dell’ammissibilità delle domande di sostegno per produzione del raccolto, degli animali e delle piante – per l’intervento SFR.01 2023;
CONSIDERATO che l’RTI Leonardo, aggiudicatario della Gara a procedura aperta suddivisa in quattro lotti per l’affidamento dei servizi di sviluppo e gestione del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN) per AGEA – lotto 3, ha trasmesso nota n. S20053.02.5032LET, pervenuta ad Agea con prot. n. 4477 del 20 gennaio 2026, contenete la documentazione relativa al “Kit” di concessione - regolamento (UE) 2021/2115 - Piano Strategico Nazionale per la PAC 20232027 - Intervento SRF.01– Avviso pubblico di cui al Decreto del 21 novembre 2023, n. 643065 - domande di sostegno Lotto 5 annualità 2023 produzioni vegetali e di averne completato le verifiche di completezza e congruenza di competenza;
CONSIDERATO quindi che Agea in qualità di Organismo intermedio, nell’ambito della Convenzione di delega sottoscritta con l’Autorità di gestione in data 18 dicembre 2023 sopra citata e sulla base della check-list di cui al decreto ministeriale n. 652222 del 27 novembre 2023, ha provveduto a completare l’istruttoria di un elenco di n. 525 domande di sostegno presentate ai sensi dell’avviso pubblico di cui al decreto 21 novembre 2023, n. 643065;
CONSIDERATO che, sulla base degli esiti della istruttoria già compiuta da AGEA e nelle more della conclusione dell’istruttoria delle rimanenti domande di sostegno presentate, nulla osta a che, per motivi di economicità nella gestione dell’intero procedimento, possa essere approvato dall’Organismo Intermedio a ciò delegato un ulteriore elenco di domande di sostegno risultate ammissibili;
DISPONE:
Art. 1
Approvazione elenchi di domande di sostegno colture vegetali 2023 ammissibili
1. Per effetto del presente provvedimento, sulla base dell’esito delle risultanze istruttorie di AGEA e in attuazione del decreto ministeriale n. 652222 del 27 novembre 2023, sono approvate n. 467 domande di sostegno integralmente ammesse e n. 58 domande di sostegno parzialmente ammesse presentate a fronte dell’Avviso pubblico del 21 novembre 2023, n. 643065 per l’intervento SFR.01 2023 del Piano Strategico Nazionale per la PAC 2023-2027.
2. L’importo della spesa ammessa è determinato ai sensi del decreto ministeriale del 26 gennaio 2024 di modifica del decreto che approva l’Avviso pubblico n. 0643065 del 21 novembre 2023.
3. L’ elenco delle n. 467 domande integralmente ammesse al sostegno è riportato nell’allegato A al presente provvedimento e ne costituisce parte integrante. Per ciascuna domanda è indicato l’importo della spesa ammessa a sostegno, nonché l’importo del contributo pubblico concesso. L'importo del contributo pubblico concesso è complessivamente di euro 1.795.274,24 pari al 55% della spesa ammessa (51% per le polizze che coprono due delle avversità elencate all’allegato 2 dell’Avviso Pubblico).
4. L’ elenco delle n. 58 domande parzialmente ammesse al sostegno è riportato nell’allegato B al presente provvedimento e ne costituisce parte integrante. Per ciascuna domanda è indicato l’importo della spesa ammessa a sostegno, nonché l’importo del contributo pubblico concesso. L'importo del contributo pubblico concesso è complessivamente di euro 143.355,18 pari al 55% della spesa ammessa (51% per le polizze che coprono due delle avversità elencate all’allegato 2 dell’Avviso Pubblico).
5. Con successivi provvedimenti dell’Organismo intermedio AGEA, potranno essere ammesse al sostegno ulteriori domande di sostegno presentate.
Art. 2
Comunicazione ai beneficiari
1. Attraverso la pubblicazione del presente provvedimento con l’elenco delle domande ammesse al sostegno nel sito internet dell’AGEA, del Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste e attraverso il portale SIAN, è data comunicazione ai beneficiari dell’esito dell’istruttoria e dell’ammissione al sostegno.
Art. 3
Presentazione domande di pagamento
1. I beneficiari di cui agli elenchi suddetti possono presentare domanda di pagamento all’Organismo pagatore AGEA, sulla base delle modalità previste dai singoli avvisi pubblici indicati nell’art. 1 comma 1.
2. Per ciascuna domanda di pagamento l'importo massimo che può essere richiesto corrisponde al contributo pubblico concesso con il presente provvedimento.
Art. 4
Ulteriori domande di pagamento in seguito a riesame
1. I beneficiari di domande parzialmente ammesse al sostegno di cui all'Allegato B del presente provvedimento, potranno presentare istanza di riesame per l'importo non compreso nel contributo pubblico concesso e potranno essere destinatari di una nuova e diversa ammissione al sostegno con separato provvedimento, nella misura che sarà determinata in sede di riesame.
2. La presentazione dell'istanza di riesame non è condizionata, né pregiudica, la presentazione di una domanda di pagamento dell'importo risultato ammissibile indicato nell'Allegato B per ciascun
beneficiario.
3. I beneficiari medesimi potranno presentare una domanda di pagamento per l'importo eventualmente concesso in esito al riesame, ovvero, in caso sia stata già presentata una domanda di pagamento per l’importo ammesso indicato nell'Allegato B, potranno presentare.
Art. 5
Informativa trattamento dati personali
1. Il trattamento dei dati personali relativo all’attività di cui all’articolo 1 è conforme al regolamento (UE)2016/679 del Parlamento e del Consiglio Europeo relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati.
2. Il presente provvedimento sarà trasmesso all’Autorità di Gestione delegante e pubblicato sul sito internet del Ministero (www.politicheagricole.it), nonché sul sito internet di AGEA (www.agea.gov.it).
IL DIRETTORE DELL’AREA AMMINISTRAZIONE
Francesca Pace
ALLEGATI:
- SRF.01 Istrut DS 2023 Colture Allegato A 9 elenco DS Ammesse20260120
- SRF.01 Istrut DS 2023 Colture Allegato B 10 elenco DS Ammesse20260120.