Modifica del decreto 7 febbraio 2025, n. 57047 di approvazione dell’Avviso pubblico a presentare proposte - produzioni vegetali, campagna assicurativa 2024 - Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 - Intervento SRF.01. Riapertura del termine per la trasmissione a sistema SGR in ambito SIAN delle polizze relative alle colture di cui all’articolo 8, comma 1, lettere da a) a d) del PGRA 2024.
(Decreto 09/05/2025, pubblicato nel sito del Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste ed in G.U. 14 giugno 2025, n. 136)
MINISTERO DELL’AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITÀ ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DIPARTIMENTO DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE E DELLO SVILUPPO RURALE
DIREZIONE GENERALE DELLO SVILUPPO RURALE
VISTO il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021, recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;
VISTO il regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013;
VISTO il Piano Strategico nazionale della PAC (PSP) 2023-2027 approvato dalla Commissione Europea con decisione C(2022) 8645 del 2 dicembre 2022, così come modificato da ultimo con decisione C(2024) 8662 dell’11 dicembre 2024, che ricomprende gli interventi di cui all’articolo 76 del regolamento (UE) 2115/2021 inerenti alla Gestione del rischio;
VISTO il decreto ministeriale 22 marzo 2024, n. 138401 recante approvazione del Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2024 (PGRA 2024) pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica Italiana n.112 del 15 maggio 2024;
VISTO il decreto ministeriale 4 luglio 2024, n.299063 di modifica e integrazione del PGRA 2024, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica Italiana n.188 del 12 agosto 2024;
VISTO il decreto direttoriale 30 maggio 2024, n. 242149 di modifica al PGRA 2024 per il differimento dei termini di sottoscrizione delle polizze assicurative e delle coperture mutualistiche a copertura dei rischi sulle colture permanenti, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica Italiana n.157 del 6 luglio 2024;
VISTA la legge 16 aprile 1987, n. 183, relativa al “Coordinamento delle Politiche riguardanti l’appartenenza dell’Italia alla Comunità Europea ed adeguamento dell’ordinamento interno agli atti normativi comunitari”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” e, in particolare, gli articoli 14 e 16;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni”;
VISTO il D.P.C.M. del 16 ottobre 2023, n. 178 recante il regolamento inerente alla riorganizzazione del Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste a norma dell'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2023, n.74, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica Italiana n.285 del 6 dicembre 2023;
VISTO il decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste 31 gennaio 2024, n. 47783 con il quale sono stati individuati gli uffici dirigenziali non generali e le relative competenze, registrato alla Corte dei conti in data 23 febbraio 2024 al n. 288;
VISTO il D.P.C.M. 7 febbraio 2024, registrato alla Corte dei conti il 6 marzo 2024 al n.320, recante il conferimento dell’incarico di Direttore generale della Direzione generale dello sviluppo rurale alla Dott.ssa Simona Angelini;
VISTA la direttiva del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste del 29 gennaio 2025, n. 38839 recante gli indirizzi generali sull’attività amministrativa e sulla gestione per l’anno 2025, registrata alla Corte dei conti il 16 febbraio 2025 al n.193;
VISTA la direttiva del Capo Dipartimento della politica agricola comune e dello sviluppo rurale 4 marzo 2025, n. 100435 con la quale, per l’attuazione degli obiettivi strategici definiti dal Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza del Dipartimento, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse finanziarie, registrata all’Ufficio centrale di bilancio in data 11 marzo 2025 al n.219;
VISTA la direttiva del Direttore generale dello sviluppo rurale 11 marzo 2025, n. 110850 con la quale sono stati attribuiti gli obiettivi ai Dirigenti e le risorse finanziarie e umane per la loro realizzazione per l’anno 2025, registrata all’Ufficio centrale di bilancio in data 12 marzo 2025 al n.221;
CONSIDERATO che il PSP 2023-2027 individua il Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, Dipartimento della politica agricola comune e dello sviluppo rurale, quale Autorità di gestione nazionale del Piano;
CONSIDERATO, inoltre, che il PSP 2023-2027, nel definire la struttura e l’organizzazione dell’Autorità di gestione ha stabilito che gli Organismi intermedi, ai sensi dell’articolo 123.4 del regolamento (UE) 2021/2215, sono Organismi delegati dall’Autorità di Gestione nazionale, per l’esecuzione di determinate funzioni di gestione e attuazione del Piano, mediante appositi provvedimenti formali che stabiliscono l’oggetto della delega, le modalità di esecuzione della stessa e le modalità di verifica sulla esecuzione delle funzioni del delegato;
VISTO l’articolo 7 della direttiva del Capo Dipartimento della politica agricola comune e dello sviluppo rurale 4 marzo 2025, n. 100435, ai sensi del quale la Direzione generale dello sviluppo rurale è individuata come Organismo Intermedio e ad essa sono delegate tutte le funzioni di gestione e attuazione del PSP 2023-2027 inerenti agli ambiti di competenza attribuiti alla medesima Direzione, tra i quali rientra la gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea in materia di Gestione del rischio;
VISTA la Convenzione di delega sottoscritta tra l’Autorità di gestione nazionale del PSP 2023-2027, la Direzione generale dello sviluppo rurale – O.I. delegato - e l’AGEA che disciplina i rapporti relativi all’affidamento ad AGEA delle attività delegate afferenti, tra l’altro, all’intervento SRF.01 del PSP 2023-2027, approvata con decreto 20 febbraio 2024, n.80921 registrato alla Corte dei conti il 14 marzo 2024 al n.123404;
CONSIDERATO che AGEA, ai sensi dei D.lgs. n. 165/1999 e n. 118/2000, è individuata quale organismo pagatore ed in quanto tale cura l’erogazione degli aiuti previsti dalle disposizioni dell’Unione europea a carico del FEAGA e del FEASR;
VISTO il decreto direttoriale 7 febbraio 2025, n. 57047 di approvazione dell’Avviso pubblico a presentare proposte - produzioni vegetali, campagna assicurativa 2024 relativo all’intervento SRF.01, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica Italiana n. 72 del 27 marzo 2025;
VISTO il decreto direttoriale 19 marzo 2025, n. 127256 di rettifica dell'articolo 8 dell'Avviso pubblico approvato con decreto 7 febbraio 2025, n. 57047, registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2025 al n. 376;
VISTO in particolare l’articolo 3 del decreto 7 febbraio 2025, n. 57047 che individua nel 30 aprile 2025 e nel 31 luglio 2025 i termini per la trasmissione delle polizze a sistema SGR in ambito SIAN, in funzione delle tipologie di colture di cui all’articolo 8 del PGRA 2024;
CONSIDERATO che gli stessi termini di cui all’articolo 3 del decreto 7 febbraio 2025, n. 57047 sono riportati anche all’articolo 12 “Presentazione delle domande” del relativo Avviso pubblico a presentare proposte - produzioni vegetali, campagna assicurativa 2024;
VISTA la nota AGEA del 30 aprile 2025, n. 35287, acquisita al protocollo n. 194292 del 5 maggio 2025, con la quale l’Organismo pagatore, a seguito di difficoltà connesse al perfezionamento delle procedure nell’ambito del nuovo sistema di gestione del rischio, anche su segnalazione dei Centri di Assistenza Agricoli (CAA), chiede di riaprire e differire fino al 31 luglio 2025, il termine del 30 aprile 2025 per l’informatizzazione delle polizze relative alle colture di cui all’articolo 8, comma 1, lettere da a) a d) del PGRA 2024;
CONSIDERATO che una riapertura dei termini per l’informatizzazione delle polizze relative alle colture di cui all’articolo 8, comma 1, lettere da a) a d) del PGRA 2024 non produce effetti discriminatori nei confronti dei potenziali beneficiari, consentendo la massima partecipazione allo strumento da parte degli agricoltori;
RITENUTO opportuno, in accoglimento della richiesta pervenuta da AGEA, procedere alla riapertura dei termini per l’informatizzazione delle polizze relative alle colture di cui all’articolo 8, comma 1, lettere da a) a d) del PGRA 2024, stabilendo una data limite per il completamento di tale procedimento in coerenza con il termine ultimo del 31 ottobre 2025 per la presentazione delle domande
DECRETA
Articolo 1
(Riapertura dei termini per l’informatizzazione delle polizze relative alle colture di cui all’articolo 8, comma 1, lettere da a) a d) del PGRA 2024)
1. Per effetto del presente provvedimento è disposta la riapertura dei termini per l’informatizzazione delle polizze relative alle colture di cui all’articolo 8, comma 1, lettere da a) a d) del PGRA 2024 stabiliti all’articolo 3 del decreto 7 febbraio 2025, n. 57047 e all’articolo 12 del relativo Avviso pubblico a presentare proposte - produzioni vegetali, campagna assicurativa 2024.
2. Le polizze di cui al comma 1 devono essere trasmesse a sistema SGR in ambito SIAN entro il termine ultimo del 31 luglio 2025.
Il presente provvedimento è trasmesso agli organi di controllo per la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sul sito internet del Ministero.
Il Direttore Generale
Simona Angelini