Interventi per la filiera vitivinicola ai sensi dell'articolo 1, comma 128, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 che istituisce il «Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell'acquacoltura».

(Decreto 23/03/2022, pubblicato in G.U. 29 aprile 2022, n. 99)

IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO

per le politiche agricole alimentari e forestali

Visti gli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea;

Vista la comunicazione della Commissione europea del 19 marzo 2020 C(2020)1863 final così come modificata dalle comunicazioni della Commissione europea del 3 aprile 2020 C(2020)2215 final e dell'8 maggio 2020 C(2020)3156 final e, in particolare, la sezione 3.1 e le sue successive modifiche e integrazioni;

Visto il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, recante «Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonchè di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19» e, in particolare, l'art. 222, comma 3 che istituisce il «Fondo emergenziale per le filiere in crisi»;

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio;

Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25 giugno 2014, che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della Commissione (CE) n. 1857/2006;

Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante «Conferimento alle Regioni delle funzioni amministrative in materia di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'Amministrazione centrale»;

Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante «Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), della legge n. 15 marzo 1997, n. 59»;

Vista la legge 12 dicembre 2016, n. 238, recante «Disciplina organica della coltivazione della vite e della produzione e del commercio del vino» e, in particolare, l'art. 41, rubricato «Consorzi di tutela»;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24 marzo 2020, n. 53, recante «Regolamento recante modifica del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179, concernente la riorganizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;

Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023» e, in particolare, l'articolo1, comma 128 come modificato dall'art. 39, comma 1, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, che istituisce il «Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell'acquacoltura» con una dotazione di 300 milioni di euro per l'anno 2021;

Visto l'art. 1, comma 129, della sopra menzionata legge 30 dicembre 2020, n. 178;

Visti gli articoli 68 e 68-quater del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106;

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 25 febbraio 2021, con il quale il sen. Gian Marco Centinaio è stato nominato Sottosegretario di Stato per le politiche agricole alimentari e forestali;

Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n. 153140 del 1° aprile 2021, con il quale il Sottosegretario di Stato sen. Gian Marco Centinaio è stato delegato alla firma dei relativi atti e provvedimenti inerenti alla filiera vitivinicola;

Considerato che le forti restrizioni imposte alla circolazione nei Paesi UE ed extra UE per contrastare la pandemia da Covid-19, nonchè la chiusura del canale Ho.Re.Ca, se da un lato non hanno determinato una riduzione consistente della produzione vitivinicola, dall'altro hanno determinato una importante contrazione dei consumi sul territorio nazionale, con particolare riferimento ai prodotti vitivinicoli contraddistinti dal riconoscimento U.E. ai sensi del regolamento (UE) n. 1308/2013;

Considerato che la filiera vitivinicola necessita di strumenti diretti ad aumentare la competitività della commercializzazione e a sviluppare azioni di informazione per migliore la conoscenza, favorire la divulgazione, garantire la salvaguardia e sostenere lo sviluppo dei prodotti vitivinicoli contraddistinti dal riconoscimento U.E. ai sensi del regolamento (UE) n. 1308/2013;

Considerato che le azioni di promozione e informazione rappresentano uno strumento per migliorare la competitività e il consumo dei prodotti vitivinicoli, con particolare riferimento ai metodi di produzione e ai sistemi di qualità, e aumentare la quota di mercato di tali prodotti, anche nell'ottica di ripristinare l'equilibrio del mercato stesso e contenere così gli effetti derivanti dalla pandemia da Covid-19;

Ritenuto opportuno, al fine di garantire una più ampia diffusione delle suddette azioni ed un più efficace ed efficiente conseguimento degli obiettivi ad esse sottese, demandarne l'attuazione a soggetti che, pur espressione del mondo imprenditoriale, siano, al contempo, istituzionalmente deputati alla tutela, alla promozione, alla valorizzazione e all'informazione relative alle produzioni DOP e IGP e portatori qualificati delle istanze collettive delle imprese operanti nel settore di riferimento;

Considerato che, secondo quanto previsto dal richiamato art. 41 della legge 12 dicembre 2016, n. 238, i consorzi di tutela delle DOP e delle IGP hanno funzioni di tutela, di promozione, di valorizzazione, di informazione del consumatore e di cura generale degli interessi relativi alle denominazioni;

Ritenuto di dover pertanto sostenere, nella misura di 25 milioni di euro, interventi in sostegno della filiera vitivinicola per iniziative sul territorio nazionale, volte a sviluppare azioni di promozione ed informazione per incrementare la competitività della commercializzazione, migliorare la conoscenza, favorire la divulgazione, garantire la salvaguardia e sostenere lo sviluppo dei prodotti vitivinicoli contraddistinti dal riconoscimento U.E. ai sensi del regolamento (UE) n. 1308/2013;

Acquisita l'intesa alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella seduta del 9 febbraio 2022;
 

Decreta:
 

Art. 1

Ambito di applicazione e finalità

Il presente decreto definisce i criteri e le modalità di ripartizione di una quota parte delle risorse del Fondo di cui all'art. 1, comma 128, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, per il perseguimento di interventi, sul territorio nazionale, volti a:

a) sostenere e incrementare la commercializzazione dei prodotti vitivinicoli contraddistinti da riconoscimento U.E. ai sensi del regolamento (UE) n. 1308/2013;

b) sviluppare azioni di informazione e divulgazione per migliorare la comunicazione sull'origine, le proprietà, le caratteristiche e le qualità dei prodotti contraddistinti da riconoscimento U.E. ai sensi del regolamento (UE) n. 1308/2013;

c) sostenere azioni per lo sviluppo dei prodotti vitivinicoli contraddistinti da riconoscimento U.E. ai sensi del regolamento (UE) n. 1308/2013.

Le risorse da assegnare nel quadro dell'applicazione del presente decreto ammontano a complessivi 25 milioni di euro per l'annualità 2021, a valere sulle disponibilità del Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell'acquacoltura, allocato nello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali.

 

Art. 2

Soggetti ammissibili

Sono ammessi a presentare istanza di contributo per le attività di cui al successivo articolo, i seguenti soggetti:

a) consorzi di tutela riconosciuti ai sensi dell'art. 41 della legge 12 dicembre 2016, n. 238;

b) associazioni temporanee tra i consorzi di tutela, di cui alla lettera a).

 

Art. 3

Attività finanziabili

Per la realizzazione delle finalità indicate all'art. 1 possono essere finanziate le seguenti attività:

a) campagne di informazione, in particolare sui sistemi delle denominazioni di origine e delle indicazioni geografiche;

b) azioni in materia di relazioni pubbliche, promozione e pubblicità veicolate attraverso i principali mezzi di comunicazione tradizionale (stampa, tv, radio, affissioni) e i canali digitali (azioni web e new media tramite social network etc), che mettano in rilievo gli elevati standard dei prodotti vitivinicoli, in particolare in termini di qualità, sicurezza alimentare o sostenibilità;

c) partecipazioni a fiere ed esposizioni di rilevanza internazionale;

d) attività di divulgazione, informazione e formazione rivolta ad operatori del settore della distribuzione e del canale Ho.Re.Ca.;

e) formazione professionale presso le scuole alberghiere.

 

Art. 4

Modalità attuative

La puntuale definizione dei requisiti richiesti ai soggetti ammissibili, dell'importo massimo dei progetti, dei criteri di selezione, dell'intensità massima del contributo, delle attività finanziabili e delle spese ammissibili nonchè ogni ulteriore aspetto attuativo e di dettaglio sono demandati all'adozione di apposito provvedimento da parte del Dipartimento delle politiche competitive, della qualità agroalimentare, della pesca e dell'ippica, Direzione generale per la promozione della qualità agroalimentare e dell'ippica.

Il presente decreto è sottoposto ai controlli degli organi competenti ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 23 marzo 2022

Il Sottosegretario di Stato: Centinaio

Registrato alla Corte dei conti il 6 aprile 2022

Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali e del turismo, n. 257